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深圳:“業主當家”多元共治維護電梯安全

2000年以前,我市約有2萬多臺電梯,如今增加到15萬多臺。電梯的使用者越來越多,管理人員的責任也越來越重。如何更好地進行監管?近年來,我市探索出多項新舉措,“業主當家”多元共治維護電梯安全。

據市市場和質量監管委特設處工作人員介紹,電梯監管改革起點于血淋淋的事故教訓,相信很多人都忘不了這一事件: 2013515日,深圳羅湖區長虹大廈發生電梯事故,一位年僅24歲的實習女護士因電梯制動器油污導致的開門溜梯,當場不幸身亡。

電梯事故警鐘長鳴。近年來,市特種設備監管部門進行了電梯安全社會治理探索:

明確企業安全主體責任。深圳電梯監管改革措施之一就是明確使用單位的首負責任,并在特區特種設備立法中確立。4年多來,全市電梯定期檢驗率保持在99%以上高位運行,對比改革前約上升了4個百分點,全市近4年未發生電梯乘客死亡責任事故。

率先開展電梯安全社會治理試驗小區創建。2016年,深圳率先開展電梯安全社會治理試驗小區創建工作,目前參與創建的小區有50余個。支持業主從問題的投訴者,成為解決問題的參與者,打通電梯安全的“最后一公里”。

創新設立特種設備安全技術委員會制度,深圳全面開展電梯載荷試驗就是該制度設計的實際應用。2013年,深圳先后發生了兩次“開門溜梯”事故,其中一起造成人員死亡。我市特種設備監管部門意識到這是系統性風險,隨即啟動特種設備安全技術委員會工作程序。全市電梯使用、維保單位克服了人手緊、投入大、工作量繁重等諸多困難,切實開展了載荷試驗,及時發現并消除了一批安全隱患。近幾年,在全國各地“開門溜梯”事故多發態勢下,深圳未發生一起類似事故。

率先全國開展全環節電梯安全監督抽查。4年來,深圳電梯監督抽查工作實現了跨越式發展。監督抽查電梯數量從年200多臺增加到年1萬余臺,維保監督抽查合格率從77.6%上升到97.9%

率先全國推出第一份電梯統保保單。201310月,首份電梯事故險統保保單在深圳順利落地,截至目前已有8萬余臺電梯投保了電梯統保項目。

全面推進老舊電梯更新改造。為破解困局,深圳采用資金補貼的政策,每臺符合條件的老舊電梯給予一定更新改造補貼資金,從而順利推進2008臺老舊電梯更新改造。

市民紛紛表示,電梯安全離不開好的制度設計,業主當家、多元共治,相信深圳電梯安全會越來越好。



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